糧食安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是“國(guó)之大者”。政策性糧食作為保障糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其管理工作責(zé)任重大。為確保縣域內(nèi)在庫政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，近期，漣水縣發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭組織開展了春季政策性糧食庫存專項(xiàng)檢查，對(duì)全縣在庫政策性糧食的儲(chǔ)存、管理、流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了一次全面、深入的排查與“體檢”。
一、健全機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)季度檢查制度
縣發(fā)改委高度重視政策性糧食儲(chǔ)存保管工作，將常態(tài)化監(jiān)管落到實(shí)處。通過建立并嚴(yán)格執(zhí)行季度檢查制度，制定翔實(shí)的年度檢查計(jì)劃，持續(xù)加大監(jiān)督管理力度，確保各項(xiàng)監(jiān)管政策要求得到全面貫徹。本次檢查由縣發(fā)改委牽頭，聯(lián)合縣財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漣水縣支行、中儲(chǔ)糧淮安直屬庫漣水分公司及縣糧食集團(tuán)，共同組建專項(xiàng)檢查小組，對(duì)全縣政策性糧食承儲(chǔ)庫點(diǎn)實(shí)行全覆蓋檢查。檢查組堅(jiān)持“逐庫到倉、逐倉到點(diǎn)”的原則，圍繞儲(chǔ)糧安全開展全方位核查。
二、聚焦重點(diǎn)，緊盯儲(chǔ)存與出庫關(guān)鍵環(huán)節(jié)
本次檢查面臨新情況，即部分2018年產(chǎn)最低收購價(jià)小麥銷售出庫。為此，檢查組將政策性糧食銷售出庫監(jiān)管放在與在庫庫存管理同等重要的位置。依據(jù)出庫清單，檢查組嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)出庫檢驗(yàn)制度、執(zhí)行水雜減量規(guī)定等十二項(xiàng)檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)核查，確保無一遺漏。在實(shí)物檢查方面，重點(diǎn)聚焦制度落實(shí)、糧食實(shí)物質(zhì)量、糧情監(jiān)測(cè)、倉房設(shè)施狀況及安全生產(chǎn)管理等情況，進(jìn)行細(xì)致深入的檢查。
三、創(chuàng)新方式，采用交叉與分類檢查提升實(shí)效
此次檢查涵蓋地方政府儲(chǔ)備糧及2023年（含）以前產(chǎn)的最低收購價(jià)糧，總量超20萬噸，涉及全縣9家糧食企業(yè)的29個(gè)收儲(chǔ)庫點(diǎn)。為提升檢查工作的全面性與專業(yè)性，并促進(jìn)企業(yè)間交流互鑒，本次檢查創(chuàng)新采用了交叉檢查與分類檢查相結(jié)合的方式。從各企業(yè)抽調(diào)倉儲(chǔ)保管業(yè)務(wù)骨干，組成交叉檢查組，通過企業(yè)間人員對(duì)調(diào)，分組、分類對(duì)在庫糧食實(shí)物保管狀況、出庫政策執(zhí)行情況、臺(tái)賬資料規(guī)范記錄等工作進(jìn)行精準(zhǔn)檢查。檢查過程中，各小組直面問題、坦誠(chéng)交流，既毫不避諱地指出存在的不足，也積極探討解決方案、分享管理經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了相互促進(jìn)、共同提高的實(shí)效。
下一步，漣水縣發(fā)改委將持續(xù)強(qiáng)化政策性糧食常態(tài)化監(jiān)管，充分運(yùn)用好交叉檢查手段，結(jié)合信息化監(jiān)管、隨機(jī)抽查等方式，進(jìn)一步壓實(shí)承儲(chǔ)企業(yè)主體責(zé)任與行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決守住、管好“大國(guó)糧倉”，為縣域糧食安全提供堅(jiān)實(shí)保障。
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