發(fā)布日期：2024-05-26 來源： 字號：[大 中 小]
江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定
為了加強飲用水源地保護，保障飲用水安全，維護人民生命健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，作如下決定：
一、本省行政區(qū)域內(nèi)集中取用地表水的飲用水源地保護，適用本決定。
地下水飲用水源地保護，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、縣級以上地方人民政府應當將飲用水安全保障納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及全面小康社會建設綜合評價體系，建立健全飲用水源地保護的部門聯(lián)動和重大事項會商機制，加大公共財政對飲用水源地保護的投入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，組織開展飲用水源地安全狀況調(diào)查評價，定期檢查飲用水源地保護各項措施的落實情況。
飲用水安全保障實行行政首長負責制?？h級以上地方人民政府應當將飲用水源地保護納入領(lǐng)導干部考核的內(nèi)容。
縣級以上地方人民政府應當按照地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃確定的水質(zhì)保護目標和水域納污能力，嚴格實行重點水污染物排放總量控制制度，確保飲用水源地水質(zhì)不低于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準；當飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)可能低于Ⅲ類標準的情況時，環(huán)境保護行政主管部門應當責令相關(guān)排污單位削減污染物排放量，直至責令其暫停排污，確保飲用水源安全。
相鄰行政區(qū)界斷面出境水質(zhì)超過地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃規(guī)定的水質(zhì)保護目標的，上游地區(qū)縣級人民政府應當向上級人民政府報告，并向下游地區(qū)縣級人民政府通報；上游地區(qū)縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當責令排污單位立即削減污染物排放量或者暫停排污。上級人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門應當加強督促檢查。
三、縣級以上地方人民政府發(fā)展和改革部門應當會同水利、環(huán)保、供水、衛(wèi)生、國土、林業(yè)、漁業(yè)等部門編制本行政區(qū)域內(nèi)飲用水安全保障規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。飲用水安全保障規(guī)劃應當包括飲用水源地周邊產(chǎn)業(yè)布局、飲用水源地安全調(diào)查評價、飲用水源地保護范圍、飲用水源地保護措施、飲用水源調(diào)（輸）水工程建設、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測及應急預案等內(nèi)容。飲用水安全保障規(guī)劃應當在本決定施行之日起六個月內(nèi)編制完成。
水行政主管部門負責飲用水源地水量調(diào)配和水源工程建設，保障飲用水源地的水量供給，對飲用水源地的水資源實行監(jiān)督管理。
環(huán)境保護行政主管部門負責提出飲用水源地污染源整治意見，報本級人民政府批準后實施；加強飲用水源地環(huán)境質(zhì)量及污染源的監(jiān)控，對飲用水源地的污染防治實行監(jiān)督管理。
經(jīng)濟貿(mào)易、供水、衛(wèi)生、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、交通等部門按照職責分工，做好飲用水源地保護的有關(guān)工作。
四、縣級以上地方人民政府及其供水等部門應當按照省人民政府批準的區(qū)域供水規(guī)劃的要求，推進區(qū)域供水，加強供水設施建設，加快區(qū)域供水向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進自來水深度處理，保障供水安全。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設，由省人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設。
五、縣級以上地方人民政府應當嚴格控制影響飲用水源地安全的各類項目建設，加強飲用水水源保護區(qū)外調(diào)水沿線及湖庫匯水區(qū)污染綜合治理；加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設，做好農(nóng)村生活污水和垃圾的收集、處理；積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染；加強水源涵養(yǎng)、濕地保護和生態(tài)隔離帶建設，開展河道疏浚和生態(tài)修復；加快清水通道、尾水專道建設，積極推行引排分開、清污分流和尾水資源化利用。
六、飲用水源地的設置，應當符合地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃和國家有關(guān)標準、規(guī)范的要求，由設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門會同環(huán)保、供水等部門進行科學論證，提出意見，經(jīng)本級人民政府同意后報省水行政主管部門?？缧姓^(qū)域的飲用水源地設置，由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見，報省水行政主管部門。
供水人口20萬以上和跨設區(qū)的市取水的飲用水源地，由省水行政主管部門審查后報國務院水行政主管部門核準；其他飲用水源地，由省水行政主管部門核準。省水行政主管部門審查、核準時，應當征求省環(huán)保、建設等部門的意見。飲用水源地名錄由省水行政主管部門公布。
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